农业农村部市场与信息化司副司长杜晓伟3日表示，“十四五”以来，农业农村部针对产地“最先一公里”冷链物流设施短板，加大政策支持力度，推动产地冷链物流快速发展。
3日下午，商务部召开完善现代商贸流通体系、推动批发零售业高质量发展专题新闻发布会。会上有记者提问：近年来，农业农村部深入实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，产地冷链流通效率和质量都有显著提高。能否介绍一下有关进展情况及下一步重点方向？
杜晓伟答复称，产地是生鲜农产品从田头到餐桌的源头、也是起点，可以叫最初一公里。产地冷链物流在整个农产品冷链物流发展全链条中还是最短板，也制约着冷链流通整体质量和效率。“十四五”以来，农业农村部针对产地“最先一公里”冷链物流设施短板，加大政策支持力度，推动产地冷链物流快速发展。
一方面是组织实施产地冷藏保鲜设施建设项目。从设施建设看，共支持3.8万个家庭农场、农民合作社和农村集体经济组织，建设7.8万个产地冷藏保鲜设施，新增库容近2000万吨，县级覆盖率达70%以上。西部、中部、东部分别占比约40%、33%、27%。从设施使用看，全年综合使用平均时长为8个月，冷藏使用平均时长为7个月；果蔬占设施贮藏品种的89%，贮藏期延长69-106天，实现错峰销售。从减损增效看，农产品的平均损耗率从19.7%下降到7.1%，减损带来直接经济效益约530亿元；主体经营收入平均提高29.3%；项目建设累计创造就业岗位超过100万个，增加务工收入达到180亿元。从链条提升看，通过产地冷藏保鲜设施建设，带动机械化分级、清洗、包装等技术装备投入，提高产地商品化处理水平，促进多元流通业态发展，增强产业链供应链韧性。
另一方面，完善产地冷链物流节点布局。根据国家“十四五”规划，我部印发实施方案，推动建设培育100个农产品骨干冷链物流重点县(重点市)，打造链接城乡的冷链流通关键枢纽；建设培育1000个农产品产地冷链集配中心，打造线上线下融合、产地销地衔接的产地综合服务平台。目前，已开展首批55个重点县(重点市)和500个产地冷链集配中心建设培育工作。
杜晓伟指出，值得一提的是，考虑到脱贫地区冷链物流设施建设欠账比较多，农业农村部专门进行部署，推动冷链项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的项目库，利用中央财政衔接资金支持建设，提升脱贫地区产后集散、冷藏保鲜、商品化处理等农产品上行的能力。
杜晓伟表示，总的来看，农民在田头产地有了冷库，既可以减少生鲜农产品的损耗，又可以实现错峰销售，直接提升了议价能力，自然也就增加了收入，还可以拉动农村有效投资，促进消费扩容提质，提升跨季节跨地域的均衡供应能力，增强市场运行的稳定性和产业抗风险能力。
杜晓伟介绍，下一步，农业农村部将按照“十四五”规划以及行动计划既定部署，会同商务部、供销合作总社等部门，通过中央财政建设一批、推动地方财政建设一批、引导社会资本自建一批等方式，继续优化农产品冷链物流体系建设，满足产地贮藏保鲜和产后处理需要，培育一批具有组织供应、产后处理、冷链流通等能力的流通主体，提升产地流通组织化、集约化和标准化水平。
